2025 : jalons publiés · 2026 : effets attendus

Récapitulatif réglementaire 2025 → impacts 2026

Tous les jalons publiés en 2025 (textes, standards, supervision) + lecture opérationnelle de ce qu'ils déclenchent en 2026. Sources officielles à chaque ligne.

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Un aide-mémoire et une référence : retrouver quand un texte a été publié/adopté, et recouper rapidement les jalons lors d'un contrôle, audit ou revue interne.

Chaque ligne indique la nature du jalon (adoption, publication, entrée en application, échéance).

Types d'événements
Échéance Obligation applicable
Publication Sortie d'un texte
Consultation Fenêtre de réponse
Jalon Étape de trajectoire
Accord Accord politique
Filtrer par thématique

Historique 2025 (ce qui est sorti)

21 événements réglementaires majeurs

Échéance

Instant Payments Regulation – Mise en conformité (1ère deadline)

Paiements

Première échéance de conformité pour les paiements instantanés appliquée selon le calendrier européen. Le jalon du 9 octobre 2025 a dû être anticipé.

Actions opérationnelles

Process + SI "instant payments" stabilisés + gouvernance fraude + anticipation du jalon 09/10/2025.

Règlement (UE) 2024/886
Application

DORA – Règlement applicable

DORA / ICT

Le règlement DORA est devenu applicable : exigences de résilience opérationnelle numérique pour toutes les entités financières.

Actions opérationnelles

Contrats ICT (cloud inclus) "DORA-ready", registre fournisseurs, tests de résilience, gouvernance incidents, reporting superviseur.

Règlement (UE) 2022/2554
Publication

EBA Single Programming Document 2025-2027

Supervision / Roadmaps

L'EBA a publié son cadre de priorités pour les 3 prochaines années : AML/CFT, DORA, paiements, supervision convergente.

Actions opérationnelles

Plan de travail 2026 aligné avec les priorités EBA (projets, budgets, preuves de conformité).

EBA SPD 2025-2027
Publication

Décret n°2025-169 – Adaptation PSAN/MiCA (France)

MiCA

Le cadre français de transition entre le régime PSAN et MiCA (CASP) a été publié.

Actions opérationnelles

Roadmap "dossier CASP" + gouvernance/contrôles LCB-FT renforcés + trajectoire d'autorisation 2026.

Décret 2025-169
Publication

FATF – Juridictions sous surveillance accrue (mise à jour)

LCB-FT (international)

Le FATF a mis à jour sa "grey list" : impact direct sur l'évaluation du risque pays dans les dispositifs LCB-FT.

FATF – Increased monitoring
Publication JOUE

Sanctions Russie – 16e paquet (Règlement (UE) 2025/395)

Sanctions

Renforcement/ajustements des mesures restrictives : screening renforcé et lutte contre le contournement.

Actions opérationnelles

Mise à jour des règles de filtrage + contrôles post-match + gouvernance des exceptions.

Règlement (UE) 2025/395 Communiqué Conseil
Consultation

EBA consultation "new AMLA mandates" (EBA/CP/2025/04)

AMLA / AMLR

L'EBA a ouvert une consultation pour préparer les standards techniques (RTS) liés aux mandats AMLA : méthodologies et attentes harmonisées. Consultation close le 6 juin 2025.

Actions opérationnelles

Anticiper méthodes/jeux de données/preuves KYC/EDD/PEP/sanctions à industrialiser dès 2026.

EBA – Consultations
Publication doctrine

Lignes directrices conjointes ACPR/Tracfin (vigilance + DS)

LCB-FT (France)

L'ACPR et Tracfin ont publié des lignes directrices clarifiant les attentes françaises sur la vigilance opérationnelle et la qualité/traçabilité des déclarations.

ACPR – Page officielle
Publication JOUE

Sanctions Russie – 17e paquet (Règlement (UE) 2025/932)

Sanctions

Nouveaux ajustements/renforcements : screening, restrictions sectorielles, anti-contournement.

Actions opérationnelles

Mise à jour règles de filtrage + contrôles post-match renforcés + gouvernance exceptions.

Règlement (UE) 2025/932 Communiqué Conseil
Publication

Rapport annuel ACPR 2024

Supervision FR

L'ACPR a publié son rapport annuel 2024 : lecture des priorités/attendus superviseur (contrôles, sanctions, tendances sectorielles, focus LCB-FT).

Actions opérationnelles

Plan d'action 2026 calibré sur les signaux ACPR (threat-led approach + contrôle interne).

Rapport ACPR 2024
Publication

Tracfin – Rapport d'activité 2024 (Tome 1)

LCB-FT (France)

Tracfin a publié son rapport d'activité 2024 : tendances déclaratives + typologies opérationnelles pour calibrer risques/scénarios TM.

Actions opérationnelles

Scénarios de transaction monitoring alignés "menaces" + justification de calibration evidence-based.

Tracfin Tome 1
Jalon législatif

Conseil UE – Document de négociation PSR (paiements)

DSP3/PSR

Le Conseil UE a publié son cadre de négociation sur le futur règlement services de paiement : fraude, SCA, responsabilités, open banking.

Actions opérationnelles

Pré-analyse d'écarts (fraude/SCA, process, parcours client) pour anticiper l'exécution 2026-2027.

Conseil UE – ST-10268/25
Guidelines

ESMA – Guidelines "knowledge & competence" (CASP)

MiCA (Level 3)

L'ESMA a publié ses attentes sur compétences des équipes CASP : gouvernance RH, formation, qualité, supervision.

Actions opérationnelles

Matrice compétences + plan formation + preuves RH (onboarding, contrôle périodique, refresh) avant montée en charge 2026.

ESMA Final Report
Statement

ESMA – Statement "halo effect / accès activités non régulées"

MiCA

L'ESMA a mis en garde contre la confusion régulé/non-régulé dans le marketing, les plateformes, les disclosures.

Actions opérationnelles

Charte marketing + disclosures claires + séparation des parcours/produits + contrôles conformité publicité.

ESMA Statement
Guide

ESAs – DORA Guide on oversight activities (CTPP)

DORA

Les ESAs ont publié le cadre opérationnel d'oversight des prestataires ICT critiques (Critical Third-Party Providers).

Actions opérationnelles

Dossier "cloud/CTPP" : clauses contractuelles, exit plans, registres, tests, evidence ready pour contrôles 2026.

ESAs Guide
Publication JOUE

Sanctions Russie – 18e paquet (Règlement (UE) 2025/1494)

Sanctions

Nouvelles restrictions/ajustements : impact sur screening et contrôles anti-contournement.

Actions opérationnelles

Règles filtrage mises à jour + ciblage contournement renforcé + reporting gel/exceptions.

Règlement (UE) 2025/1494 Communiqué Conseil
Publication

Tracfin – L'activité de Tracfin : bilan 2024 (Tome 2)

LCB-FT (France)

Le tome 2 détaille l'activité opérationnelle de Tracfin en 2024 (priorités, volumes, transmissions, typologies) : utile pour calibrer gouvernance DS, délais, qualité des dossiers et preuves attendues.

Actions opérationnelles

Benchmarker vos DS (qualité/délais), renforcer traçabilité des analyses, préparer la documentation "inspection-ready".

Tracfin Tome 2
Publication

Tracfin – État de la menace 2024-2025 (Tome 3)

LCB-FT (France)

Tracfin a publié les typologies "menace" actualisées : matière première pour risk assessment et transaction monitoring.

Actions opérationnelles

Mise à jour cartographie risques + scénarios TM + critères d'escalade + preuves de revue annuelle (2026).

Tracfin Tome 3
Échéance

Instant Payments Regulation – Jalon "VoP / verification"

Paiements

Deadline clé sur la vérification payeur/bénéficiaire (Verification of Payee) selon phasage européen.

Actions opérationnelles

Implémentation VoP (vérification Nom-IBAN), gestion des exceptions, logs traçables, preuves anti-fraude prêts pour 2026.

Règlement (UE) 2024/886
Response EBA

EBA – Response to EC CfA on six AMLA mandates

AMLA / AMLR

L'EBA a publié la consolidation des RTS/approches proposées après consultation : préfigure les standards AMLA.

Actions opérationnelles

Aligner méthodologies KYC/EDD/sanctions/preuves dès 2026 (pré-AMLA) pour éviter refonte totale post-2028.

EBA Response
Publication JOUE

Sanctions Russie – 19e paquet (Règlement (UE) 2025/2033)

Sanctions

Nouveau paquet : renforce screening et détection du contournement via schémas complexes.

Actions opérationnelles

Scénarios circumvention renforcés + due diligence tiers/flux + gouvernance exceptions stricte pour 2026.

Règlement (UE) 2025/2033 Communiqué Conseil
Liste officielle

ESAs – Désignation des CTPPs (DORA)

DORA / TPRM

Les ESAs ont publié la liste officielle des prestataires ICT critiques (Critical Third-Party Providers) sous oversight.

Actions opérationnelles

Cartographie fournisseurs + identification statut CTPP + plan de remédiation/renégociation contrats (2026).

EBA Press Release
Accord politique

PSD3/PSR – Accord politique provisoire (trilogue)

Paiements

Le texte politique du futur cadre PSD3/PSR a été stabilisé : adoption formelle prévue en 2026.

Actions opérationnelles

Pré-plan de mise en œuvre 2026 : gap analysis, chantiers fraude/SCA, responsabilités accrues.

Conseil UE – Press Release
Statement ESMA

ESMA – Statement "MiCA standards & format"

MiCA (Level 2/3)

L'ESMA a clarifié standards/formats pour white papers, reporting, messages, taxonomies. Certains ITS s'appliquent dès le 23/12/2025.

Actions opérationnelles

Industrialiser reporting MiCA (formats/XBRL si applicable), QA data, gouvernance des preuves pour 2026.

ESMA Statement
Application ITS

MiCA – Application de certains ITS/standards

MiCA

Début d'application de certains formats/templates techniques selon Statement ESMA du 28/11.

Actions opérationnelles

Capacité opérationnelle à produire et conserver les formats attendus + piste d'audit complète.

ESMA Statement
Statement ESMA

ESMA – Statement sur la fin des périodes transitoires MiCA

MiCA

L'ESMA a rappelé la divergence des périodes transitoires selon les États membres et pousse à anticiper l'autorisation CASP.

Actions opérationnelles

Plan d'autorisation multi-pays + stratégie de mitigation "cliff-edge" pour 2026 (risque d'interruption activité).

ESMA Statement
Publication ACPR

ACPR – Bilan contrôles "transmission de fonds" (LCB-FT)

LCB-FT (France)

L'ACPR a publié une synthèse des manquements récurrents constatés + attentes superviseur : agents, TM, DS, gels avoirs.

Actions opérationnelles

Checklist "inspection-proof" 2026 pour EP/EME/agents : procédures robustes, TM calibré, DS qualifiées, contrôle interne, formation équipes.

ACPR Note
Publication AMLA

AMLA – Regulatory instruments / travaux RTS

AMLA / AMLR

L'AMLA a publié ses instruments/travaux techniques (pré-standardisation harmonisée). Adoption UE ultérieure.

Actions opérationnelles

Préparer convergence méthodologies + gouvernance des preuves dès 2026 (avant durcissement effectif post-2028).

Impacts 2026 (ce que ça déclenche)

7 échéances identifiées (+ autres à venir)

Jalons multiples

Instant Payments – Jalons de conformité continus

Paiements

Mise en œuvre progressive des obligations "instant payments" selon calendrier européen post-oct 2025.

Actions opérationnelles

Suivi des jalons techniques + gouvernance fraude renforcée + logs traçables.

Pré-AMLA

AMLA – Préparation convergence méthodologies LCB-FT

AMLA / AMLR

Alignement progressif sur les futurs standards AMLA avant leur application effective (2028+).

Actions opérationnelles

Gouvernance preuves + méthodologies KYC/EDD/sanctions harmonisées + préparation supervision AMLA.

Adoption législative

PSD3/PSR – Adoption formelle attendue

Paiements

Publication au JOUE attendue au premier ou deuxième trimestre 2026 après finalisation post-trilogue.

Actions opérationnelles

Gap analysis finalisée + roadmap exécution (fraude, SCA, responsabilités, open banking).

Autorisations CASP

MiCA – Fin périodes transitoires (selon États membres)

MiCA

Deadline variable selon pays : nécessité d'obtenir autorisation CASP pour continuer l'activité.

Actions opérationnelles

Dossiers d'autorisation complets + stratégie multi-pays + mitigation risque "cliff-edge".

Contrôles / Audits

DORA – Premiers contrôles superviseurs attendus

DORA / ICT

Vérification effective de la conformité DORA au deuxième ou troisième trimestre 2026 (contrats, registres, tests, incidents, CTPP).

Actions opérationnelles

Evidence complète : contrats "DORA-ready", registre fournisseurs, tests résilience, reporting incidents documenté.

Mises à jour continues

Sanctions – Nouveaux paquets UE attendus

Sanctions

Évolution continue des mesures restrictives : screening et anti-contournement renforcés.

Actions opérationnelles

Veille réglementaire active + process de mise à jour rapide listes + scénarios circumvention.

Supervision renforcée

LCB-FT France – Contrôles ACPR/Tracfin intensifiés

LCB-FT (France)

Attentes accrues post-bilans 2025 : qualité TM, DS, gouvernance agents, gels avoirs.

Actions opérationnelles

Dispositif "inspection-ready" : procédures robustes, preuves documentées, formation équipes, contrôles périodiques.